大力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化和旅游融合發(fā)展，是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有效途徑，是滿足人民日益增長的美好生活需要的內(nèi)在要求。作為投入產(chǎn)出效益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的朝陽產(chǎn)業(yè)，文化旅游產(chǎn)業(yè)與新發(fā)展理念高度耦合，已成為高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。我省要充分利用豐富的文化旅游資源，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持以文塑旅、以旅彰文，宜融則融、能融盡融，推動理念引領(lǐng)、資源整合、業(yè)態(tài)融入、環(huán)境優(yōu)化，加快形成文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北注入新動力、開辟新空間。

加強文化和旅游理念融合

文化旅游融合，要堅持理念引領(lǐng)、戰(zhàn)略貫通、頂層統(tǒng)籌、方法交互、滲透貫徹原則，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，把社會主義核心價值觀融入旅游各領(lǐng)域，在旅游產(chǎn)品中融入愛國主義、集體主義、社會主義文化教育元素，推動文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，通過文化價值產(chǎn)品化、文藝作品產(chǎn)業(yè)化，提升旅游項目和旅游產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)內(nèi)涵，以旅游傳播文明、彰顯文化自信。充分發(fā)揮文化旅游大省資源優(yōu)勢，發(fā)展全域旅游，將西柏坡精神、唐山抗震精神、塞罕壩精神、李保國精神等融入旅游產(chǎn)品、旅游景點、旅游線路、旅游活動，豐富旅游內(nèi)涵、拓展旅游空間，用文化內(nèi)涵提升旅游產(chǎn)品品位，以文化價值培鑄旅游產(chǎn)業(yè)靈魂，推動形成適應新時代要求的“文化+旅游”“旅游+文化”產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。

深化文化資源和旅游資源整合

堅持主題引領(lǐng)，促進板塊聚集，推動資源整合，打造一批特色鮮明的文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。充分利用豐厚的文化資源，挖掘“京畿福地·樂享河北”背后的文化內(nèi)涵，梳理河北文化亮點，依托“東方人類從這里走來、中華文明從這里走來、新中國從這里走來”三大金色文化名片和豐厚文化遺產(chǎn)等，通過整合資源、整合力量、整合渠道搭建公共平臺，放大資源集聚效應，彰顯提升文化價值和經(jīng)濟價值。推進河北旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善數(shù)據(jù)共享機制，打破信息壁壘，為全省文化旅游資源整合提供數(shù)據(jù)支撐。實施文化旅游精品工程，全力打造長城、大運河、雄安、崇禮等文化旅游品牌，規(guī)劃建設(shè)太行山文化旅游經(jīng)濟帶，在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中國民間藝術(shù)博物館，打造旅游聯(lián)盟，構(gòu)建以高等級旅游景區(qū)、度假區(qū)為核心的精品文化旅游目的地體系，提升河北文化旅游知名度。發(fā)揮市場機制作用，推動文化人才、文化技術(shù)、文化數(shù)據(jù)、文藝作品、文化產(chǎn)品與旅游產(chǎn)業(yè)、旅游景區(qū)等深度融合。充分發(fā)揮文化旅游業(yè)的聯(lián)動作用，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫穿旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終，實現(xiàn)整體開發(fā)、整體宣傳和整體促銷，把文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。

推動文旅與科技深度融合

文化科技創(chuàng)新已經(jīng)成為我省實現(xiàn)彎道超車的新引擎，要堅持問題導向、需求導向，大力推動文化和旅游在科技領(lǐng)域真融合、深融合。加快發(fā)展“云看展”“云游覽”等“云旅游”業(yè)態(tài)，有效應對疫情、交通、氣候、區(qū)域等限制，全面提升游客的旅游到達度和體驗幸福感。鼓勵5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)和高等級旅游咨詢中心等旅游場所率先應用人工智能等科技，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游場景的應用，推動VR、AR、機器人在導游導覽、景點解說、信息咨詢等方面的應用。以“大IP”“高科技”為牽引，推動建設(shè)一批融合文化和旅游功能的區(qū)域云服務(wù)平臺，構(gòu)建現(xiàn)代時尚的“文化IP”，助力提升文化和旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。創(chuàng)新旅游途徑、方式、模式，加快虛擬現(xiàn)實技術(shù)融入文旅產(chǎn)業(yè)，讓更多文化旅游業(yè)態(tài)成為講述河北故事的生動載體。打造“科技+文化+旅游”深度融合的智慧文旅新模式，構(gòu)建全域旅游智慧化支撐體系，提升文旅產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)化效率。

構(gòu)筑全域文旅發(fā)展新格局

聚焦區(qū)域戰(zhàn)略、重要工程和重大項目，體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的一致性和融合性，建設(shè)全域旅游示范省。持續(xù)利用和放大世界遺產(chǎn)的資源和品牌優(yōu)勢，打造錦繡長城、風情運河等世界遺產(chǎn)級旅游產(chǎn)品。把全域旅游理念融入雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理運營的各環(huán)節(jié)，構(gòu)建“景城共榮”的全域旅游創(chuàng)新發(fā)展模式，建設(shè)世界著名旅游城市。以國際化、標準化、市場化為發(fā)展方向，以京張文化體育旅游產(chǎn)業(yè)帶為重點，拓展大眾冰雪文旅消費，形成國家冰雪產(chǎn)業(yè)集群，做長做強冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，推動建設(shè)世界級冰雪運動中心、冰雪裝備制造中心、冰雪人才培養(yǎng)基地，打造世界級冰雪旅游目的地。

營造促進文化旅游融合發(fā)展的制度生態(tài)

深化體制機制改革，為文旅融合發(fā)展保駕護航。加快構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系，完善文化管理機制，注重文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系重構(gòu)與滲透融合。實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建設(shè)一支文化和旅游領(lǐng)域急需的高素質(zhì)人才和高技能人才隊伍，加強人才要素保障。制定支持文化和旅游發(fā)展的財政政策，建立與我省經(jīng)濟發(fā)展水平、文化旅游發(fā)展需求相適應的財政投入機制，加大財政資金在文旅產(chǎn)業(yè)上的投入力度，進一步完善轉(zhuǎn)移支付機制，重點向革命老區(qū)和落后地區(qū)傾斜，支持省級重點文旅項目建設(shè)，扶持引導重點文旅產(chǎn)業(yè)做大做強。強化旅游用地保障，將文化和旅游發(fā)展納入土地利用總體規(guī)劃，適度擴大旅游產(chǎn)業(yè)用地供給，優(yōu)先安排公益性文化設(shè)施建設(shè)項目所需用地。對各級各類公共文化設(shè)施和公共旅游設(shè)施進行優(yōu)化整合，選擇部分依托國有資源建立的重點景區(qū)景點，實施與博物館、文化館等類似的管理體制，充分發(fā)揮文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、紀念館等公共文化服務(wù)設(shè)施的旅游功能，推動文旅融合落地見效。構(gòu)建旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，完善產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測與應急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)全域旅游目的地智慧化監(jiān)管廣覆蓋。

習近平總書記指出：“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發(fā)展，讓人們在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。”文化與旅游相輔相成、共生共榮。大力推進文化旅游融合發(fā)展，以全域旅游示范省建設(shè)為引領(lǐng)，做精做優(yōu)文化旅游產(chǎn)品，做大做強文化旅游領(lǐng)軍企業(yè)，積極創(chuàng)建國家級文旅融合發(fā)展示范區(qū)、文旅消費試點示范城市，加快推進文化旅游化、旅游文化化、文旅產(chǎn)業(yè)化，就一定能不斷提升河北文化軟實力和社會文明程度，實現(xiàn)由文化旅游大省向文化旅游強省的跨越。（田學斌）