雄安新區(qū)：“容缺審批”讓工程建設(shè)項(xiàng)目更快落地

人民網(wǎng)雄安5月12日電 （王紅）近日，雄安新區(qū)自然資源和規(guī)劃局收到建設(shè)單位關(guān)于申請(qǐng)容西片區(qū)F單元市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)方案審查意見函的請(qǐng)示，工作人員在辦理時(shí)發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位提交的主要材料齊全，但BIM3審核尚未完成。鑒于該項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊迫，按照新區(qū)建設(shè)計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，新區(qū)自然資源和規(guī)劃局采取“容缺審批”方式，原則同意該項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并出具設(shè)計(jì)方案審查意見的復(fù)函，為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省了時(shí)間。

工程建設(shè)項(xiàng)目“容缺審批”機(jī)制是雄安新區(qū)自然資源和規(guī)劃局、建設(shè)和交通管理局結(jié)合新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度體系，以有效控制審批風(fēng)險(xiǎn)為前提而建立的。該機(jī)制有效提升了工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查意見函和施工意見登記函手續(xù)辦理效率，壓減了工程項(xiàng)目審批手續(xù)辦理環(huán)節(jié)時(shí)間，可為建設(shè)單位累計(jì)節(jié)約時(shí)間約25日。

在該機(jī)制下，針對(duì)建設(shè)單位個(gè)別材料提交不齊全的情況，雄安新區(qū)自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批“容缺受理”，即先行受理審批事項(xiàng)申請(qǐng)，履行部門聯(lián)審、技術(shù)審查和專家論證等審查流程，待企業(yè)將材料補(bǔ)齊后及時(shí)核發(fā)設(shè)計(jì)方案審查意見函。該機(jī)制將原本的“串聯(lián)”事項(xiàng)調(diào)整為“并聯(lián)”事項(xiàng)，有效提高了設(shè)計(jì)方案審查效率，為建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約工期約15日。

而針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目未完成BIM3或BIM4文件編制，在施工意見登記函辦理時(shí)，未取得施工圖設(shè)計(jì)審查合格文件等情形，雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局按照建設(shè)單位自愿申請(qǐng)、審批部門提前介入、容缺事項(xiàng)辦理平行推進(jìn)的原則，創(chuàng)新實(shí)行“容缺辦理+承諾制”，即在建設(shè)單位提交主要材料，并承諾按期按要求補(bǔ)齊容缺材料后，雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局容缺核發(fā)設(shè)計(jì)方案審查意見函、施工意見登記函等審批文件。

目前，雄安新區(qū)自然資源和規(guī)劃局、建設(shè)和交通管理局利用工程建設(shè)項(xiàng)目“容缺審批”機(jī)制完成了雄東片區(qū)B單元安置房、容西片區(qū)安置房二期、啟動(dòng)區(qū)市政道路、中化總部、國(guó)家能源集團(tuán)雄安基地等70余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和疏解項(xiàng)目的“容缺審批”，強(qiáng)化了新區(qū)管委會(huì)審批部門主動(dòng)服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗螅辛ΡＵ狭诵聟^(qū)完成2022年及2023年重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開工和建設(shè)任務(wù)。

此外，雄安新區(qū)自然資源和規(guī)劃局、建設(shè)和交通管理局還在“一會(huì)三函”基礎(chǔ)上提出土護(hù)降設(shè)計(jì)方案審查意見函、施工準(zhǔn)備函，并結(jié)合中化大廈項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序要求，創(chuàng)新核發(fā)樁基工程施工意見，加快了項(xiàng)目開工進(jìn)場(chǎng)，全力保障疏解項(xiàng)目工期。