天津全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市（中國(guó)這十年·系列主題新聞發(fā)布）

喬 楊 武少民 龔相娟

8月30日，“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)天津?qū)?chǎng)舉行。

黨的十八大以來(lái)，天津市堅(jiān)定不移推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在津沽大地扎實(shí)實(shí)踐，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津時(shí)提出的“三個(gè)著力”重要要求，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面步入高質(zhì)量軌道。

天津市委副書記、市長(zhǎng)張工介紹，十年櫛風(fēng)沐雨，十年砥礪前行，習(xí)近平總書記為天津擘畫的宏偉藍(lán)圖正在變成美好現(xiàn)實(shí)。如今的津沽大地，處處展現(xiàn)欣欣向榮、蓬勃向上的新氣象，全市人民意氣風(fēng)發(fā)，向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)昂首奮進(jìn)。

提高發(fā)展質(zhì)量和效益

十年來(lái)，天津主動(dòng)轉(zhuǎn)觀念正導(dǎo)向、調(diào)結(jié)構(gòu)換動(dòng)能，動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年全市生產(chǎn)總值達(dá)1.57萬(wàn)億元，十年年均增長(zhǎng)6.1%；人均GDP達(dá)11.37萬(wàn)元；稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)75.8%，十年提高13個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入十年年均分別增長(zhǎng)7.9%、8.9%。

全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，制造業(yè)立市戰(zhàn)略深入實(shí)施。截至目前，自主可控的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系鏈條已初步形成，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)25.3%、15.5%。自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)、國(guó)家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家科技型中小企業(yè)數(shù)量均突破9000家。深入實(shí)施人才引領(lǐng)戰(zhàn)略，“海河英才”計(jì)劃累計(jì)引進(jìn)各類人才42萬(wàn)人。國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家會(huì)展中心（天津）投入運(yùn)營(yíng)。

扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，圍繞“一基地三區(qū)”功能定位，加快把戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。積極承接北京非首都功能疏解，一大批重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)新資源落戶天津，濱海—中關(guān)村科技園注冊(cè)企業(yè)達(dá)3200家。依托港口、規(guī)劃設(shè)計(jì)、教育等優(yōu)質(zhì)資源，全力支持服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。京津冀高密度路網(wǎng)對(duì)接加快推進(jìn)，三地主要城市一小時(shí)交通圈不斷完善。天津港蓬勃興盛，全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭和港口自動(dòng)駕駛示范區(qū)等成果不斷涌現(xiàn)，2021年集裝箱吞吐量突破2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)提速加力。

十年來(lái)，天津改革開放先行區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)深化“放管服”改革，深入實(shí)施“天津八條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)19條”等惠企政策，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)、活力明顯增強(qiáng)。完成市管國(guó)有企業(yè)集團(tuán)層面混改17家，累計(jì)引入外部資金約1758億元，企業(yè)收入和利潤(rùn)較混改前大幅增長(zhǎng)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果豐碩，38項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例在全國(guó)復(fù)制推廣。

提升人民群眾的獲得感幸福感安全感

十年來(lái)，天津牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，持續(xù)提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。每年精心安排實(shí)施20項(xiàng)民心工程，著力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系更加完善。

自2016年開始，天津市連續(xù)六年提前和延長(zhǎng)供暖期。為36萬(wàn)戶居民解決了歷史遺留的房產(chǎn)證難題，完成160多萬(wàn)平方米棚戶區(qū)、9400萬(wàn)平方米老舊小區(qū)、2.2萬(wàn)戶農(nóng)村困難群眾危房改造。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大幅減輕患者和醫(yī)保負(fù)擔(dān)。院前醫(yī)療急救接報(bào)至到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)平均時(shí)間縮短至10分鐘以內(nèi)，急救電話10秒接聽率達(dá)到100%。積極探索解決“一老一小”問(wèn)題新路子，河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，十年新增學(xué)前教育學(xué)位21萬(wàn)個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位32.6萬(wàn)個(gè)。

十年來(lái)，天津市城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)一步織密筑牢。堅(jiān)持“升級(jí)加力、多層全覆蓋、有限無(wú)限相結(jié)合”，圓滿完成9省份東西部扶貧協(xié)作和支援合作任務(wù)，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中作出了天津貢獻(xiàn)。

生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展

十年來(lái)，天津深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，藍(lán)天白云成為常態(tài)。

天津在全國(guó)率先制定碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例，大力實(shí)施“871”重大生態(tài)工程，875平方公里濕地保護(hù)、736平方公里綠色生態(tài)屏障建設(shè)、153公里海岸線生態(tài)綜合治理成效顯著，綠色生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)藍(lán)綠空間占比超過(guò)65%。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，分類整治2.2萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)，有力破解“鋼鐵圍城”“園區(qū)圍城”問(wèn)題，PM2.5年均濃度由2013年的96微克/立方米下降到2021年的39微克/立方米，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由145天增加到264天，12條入海河流水質(zhì)全部消劣，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例大幅提升，空氣和水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到監(jiān)測(cè)以來(lái)最好水平。

2016年天津出臺(tái)《天津市濕地保護(hù)條例》，制定濕地自然保護(hù)區(qū)“1+4”規(guī)劃體系，開展土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)移民，實(shí)施引水調(diào)蓄生態(tài)補(bǔ)水。五年來(lái)，4個(gè)濕地保護(hù)區(qū)累計(jì)完成補(bǔ)水13.77億立方米，濕地和水域總面積逐年增加，生物多樣性明顯提高。

“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，我們將匯聚起海河兒女澎湃力量，奮力書寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的天津篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。”張工說(shuō)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年08月31日 ? 第?02 版）