河北發(fā)布扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“1+20”政策體系

疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，是黨中央的明確要求。今天（6月2日）上午，河北省人民政府新聞辦公室舉行政策吹風(fēng)會(huì)，向全社會(huì)發(fā)布河北省政府制定的扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及配套政策。

政策吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。河北日?qǐng)?bào)記者潘文靜攝

在政策吹風(fēng)會(huì)上，河北省人民政府常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人王素文介紹，當(dāng)前，正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須搶抓時(shí)間窗口，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。5月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議，出臺(tái)了一攬子政策措施。河北省委、省政府高度重視、堅(jiān)決落實(shí)。河北省出臺(tái)的一攬子政策措施及配套政策，可概括為“1+20”政策體系，即1個(gè)總體文件、20個(gè)配套文件。總體文件，就是扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子政策措施，包括了8個(gè)方面、43條政策措施。

一是財(cái)政政策，包括加大增值稅留抵退稅政策力度、全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策、加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、加快財(cái)政支出進(jìn)度、加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用、落實(shí)政策性融資擔(dān)保等政策、加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、實(shí)施階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、加大穩(wěn)崗支持力度等10項(xiàng)具體政策。

二是金融政策，包括鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車(chē)司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息，加大普惠小微貸款支持力度，繼續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，提高資本市場(chǎng)融資效率，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，發(fā)揮政府性投資基金作用，推動(dòng)房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)等7項(xiàng)具體政策。

三是穩(wěn)投資政策，包括加快實(shí)施一批重大水利工程項(xiàng)目、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、有重點(diǎn)地推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)、加強(qiáng)建筑工地管理服務(wù)、穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資等5項(xiàng)具體政策。

四是促消費(fèi)政策，包括穩(wěn)定增加汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)，開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展等3項(xiàng)具體政策。

五是保糧食能源安全政策，包括健全完善糧食受益保障等政策、有序釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能、推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目、提高煤炭?jī)?chǔ)備能力、加強(qiáng)原油和成品油儲(chǔ)備能力建設(shè)等5項(xiàng)具體政策。

六是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策，包括降低市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、階段性免除市場(chǎng)主體房屋租金、加大對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度、促進(jìn)企業(yè)更快復(fù)工達(dá)產(chǎn)、完善交通物流保通保暢政策、完善環(huán)境保護(hù)支持措施、加大對(duì)物流業(yè)的支持力度等7項(xiàng)具體政策。

七是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，包括支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、積極吸引外商投資2項(xiàng)具體政策。

八是保基本民生政策，包括實(shí)施住房公積金支持政策、加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策、完善社會(huì)民生兜底保障措施等4項(xiàng)具體政策。

20個(gè)配套文件，分為五大類(lèi)：圍繞深化細(xì)化河北省8個(gè)方面的一攬子政策，提出了財(cái)政、貨幣金融、穩(wěn)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基本民生8個(gè)政策文件。圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及支持房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化旅游業(yè)5個(gè)政策文件。圍繞支撐穩(wěn)增長(zhǎng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提出了用地、環(huán)保、科技創(chuàng)新、企業(yè)上市、法治環(huán)境5個(gè)政策文件。圍繞解決保就業(yè)的突出矛盾，提出了促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件。圍繞調(diào)動(dòng)市縣加快發(fā)展的積極性，提出了激勵(lì)市縣抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展的政策文件。

這次出臺(tái)的“1+20”政策體系，打出了一套有力度更有溫度的政策“組合拳”。主要特點(diǎn)可以概括為“一高三強(qiáng)”。

含金量高。政策措施實(shí)打?qū)崳瑵M滿的“真金白銀”，既有減稅降費(fèi)讓利政策，為市場(chǎng)主體紓困解難，又有財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持項(xiàng)目建設(shè)、保障基本民生，還有通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

指向性強(qiáng)。政策措施緊扣保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保基本民生、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)和促進(jìn)發(fā)展，既全面落實(shí)國(guó)務(wù)院6個(gè)方面33條政策措施，又聚焦河北的突出問(wèn)題，不面面俱到，力求做到靶向施策、精準(zhǔn)滴灌。

時(shí)效性強(qiáng)。這次出臺(tái)的政策措施，重點(diǎn)是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，多數(shù)政策實(shí)施期限截止到今年底，且政策措施落實(shí)有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，目的是早落實(shí)、快見(jiàn)效，確保政策紅利短時(shí)間釋放，及早為市場(chǎng)主體“雪中送炭”。

針對(duì)性強(qiáng)。“1+20”政策文件，不穿靴戴帽、只撈“干貨”，便于市場(chǎng)主體、重點(diǎn)群體和基層單位對(duì)政策措施“對(duì)號(hào)入座”，更好地了解政策、用好政策，提振發(fā)展信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

下一步，河北省堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照省委、省政府的部署安排，解放思想、真抓實(shí)干，密切配合、全力攻堅(jiān)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研督導(dǎo)，建立完善企業(yè)訴求快速反映和問(wèn)題解決機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)紓困解難，并將政策措施落實(shí)情況納入省重點(diǎn)工作大督查范圍，推動(dòng)政策措施快落地、早見(jiàn)效，力促二季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。（記者潘文靜）