雄縣：農村廁改基本實現全覆蓋

近日，雄縣朱各莊鎮陳家臺社區廣場內的公共衛生間，一名工作人員在打掃衛生。 河北日報記者 李佳澤攝

近日，雄縣龍灣鎮胡各莊村村民正在展示自家抽水馬桶。 河北日報記者 李佳澤攝

編者按：把人民放在心坎上，全心全意為人民服務，是我們黨的優良傳統。努力讓人民群眾在雄安新區建設發展中得到更多實惠！雄安新區扎實推進黨史學習教育持續向縱深拓展，將黨史學習教育成果落實到為民辦實事的行動中，切實解決群眾“急難愁盼”問題，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。為充分發揮為民辦實事的榜樣和引領作用，今日起本報推出《雄安新區“為民辦實事 增強獲得感”》系列報道，從小的視角聚焦雄縣廁所革命、安新縣行政審批村級實踐等典型事例，以饗讀者。

廁所雖小，卻折射了大民生。硬件設施的改善、文明如廁和衛生意識行為的形成，既是個人和家庭的事兒，也是關乎國家和民族的大事。廁所的事兒并不小。

自2020年開始，雄縣將生態文明建設與美麗鄉村打造相結合，響應中央、省關于農村廁所革命的號召，推動農村廁所革命，當年完成農村廁所改造23121座。今年，該縣已全部完成省核農村戶廁改造任務，其中農村戶廁改造完成59690座，占任務的100.68%；完成公共廁所建設193座，占任務的126.97%，全縣農村廁所改造工作已基本實現全覆蓋。

改掉固有陋習，清除廁所革命的內在障礙

11月18日10時許，冬日的暖陽讓人感到舒適愜意。雄縣朱各莊鎮胡家臺村55歲的許女士拄著拐杖在屋里隔著窗戶曬太陽，得過腦血栓的她留下了一點后遺癥，腿腳不靈便，基本不出門。新改建的水沖式廁所就在屋里，即使沒人照顧，自己也能去廁所。

她家是近幾年蓋的二層樓，原本也在房里建了廁所。剛開始，只是用來儲物，一年多前，許女士得了腦血栓，為了方便使用，廁所也啟用了，自己在院里挖了自備滲井。雖說方便了一些，但每隔幾天就得找人來抽滲井里的污物。

“改廁好，原來的廁所再怎么說，不能跟統一改造的管網比。”許女士說。

然而，廁所改造開始時，遇到了很多反對的聲音。

該村65歲的老胡就到村委會鬧了幾次，堅持不拆自家的旱廁。他的理由看似很簡單：用習慣了，一代代都是這么過來的，廁所改到屋內多別扭。

朱各莊鎮黨委書記崔沖表示，為推動廁所改造工作，先在胡家臺村一部分村民家中進行“試點式”改造廁所，組織不同意的人去實地察看。了解到了真實情況的村民，逐漸開始接受廁所改造。胡家臺村共有800多個滲井，管網施工方作業的同時，該村調集力量，對一家一戶的滲井進行突擊式清理、填埋，僅此一項就花費100多萬元。

看似小小的廁所改造，實行起來卻是一場革命。

“采取試點先行的辦法，從確定改造范圍的村中，選擇一個基層組織發揮作用好、村情穩定的村作為試點。”雄縣農業農村局局長孟凡寅稱，先期啟動的是農戶衛生廁所改造試點，重點在改造技術、改造模式、工作流程、運行機制上探索經驗。

為推動廁所改造工作，相關部門和單位采取出動宣傳車、書寫宣傳標語、設立宣傳欄等方式，宣傳廁所革命對于改善人居環境的重要意義，動員廣大群眾參與農村污水治理和廁所改造行動。還采取召開培訓會、專家授課、現場觀摩、組織廁具設備展等形式，對改廁監督員及施工人員實施技術規范培訓，保證質量。

堅持因地制宜，合理選擇改廁模式。該縣優先選擇已完成污水治理和2021年實施污水治理項目的村莊。在農村污水治理項目村，采用水沖式廁所，建立管網集中收集處置系統，實現達標排放。此外，對未鋪設污水管網的村莊，或雖鋪設管網但距離較遠的戶，可選擇使用三格式或雙甕式化糞池改造，同步建設公共廁所，配套建設防滲設施，并進行集中無害化處理。

“風景”公廁，助力農村人居環境提升

遠看是一座天橋，近看像文藝場所。這是位于雄縣龍灣鎮胡各莊村的一處公廁。

在胡各莊村南，有一個人工湖，名曰“天鵝湖”，湖水非常清澈，幾只天鵝悠閑地游弋。

從10多公里外的文安縣來到天鵝湖的閆女士一家，興致勃勃地游玩著。“媽媽，這里是廁所嗎，看上去像畫畫的地方。”幾歲的小姑娘興奮地指著湖邊漂亮的公廁說。

該公廁上面是可拾階而上的觀光平臺，造型別致的廁所巧妙地與平臺融為一體。公廁正面刻有“天鵝湖公共衛生間”幾個大字。門口兩側，是用碎石填充的鐵籠組成的裝飾，很有藝術感，鐵籠上面設計了天鵝造型標識。

公廁是融合星級衛生間功能、母嬰關愛功能和休閑觀景功能為一體的綜合服務驛站，里面還設有家庭衛生間。“設計將建筑與環境融為一體，采用組合分離式的設計理念，一層作為各服務功能空間，二層作為觀景活動平臺，充分將建筑融于周邊秀林及湖水觀景之中，形成天鵝湖濕地公園重要的便民服務活動空間。”胡各莊村黨支部書記溫波表示。

廁所革命是雄縣積極打造設施配套、功能完善、環境優美、宜居宜業宜游的新時代美麗鄉村的一個重要內容。雄縣出臺了2021年美麗鄉村建設“十個全覆蓋”行動實施方案，舉全縣之力建設美麗宜居鄉村，提升農村人居環境整治水平。

“十個全覆蓋”行動就包含全面開展衛生廁所改造、拆除農村旱廁、推廣普及水沖式廁所，堅持農村改廁與污水治理統籌考慮、整村推進，同步實施廁所糞污無害化治理、資源化利用。

在“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念指導下，一座座漂亮的公廁建起來，便民的同時，也與周邊環境相得益彰。

胡家臺村如今建起了漂亮的黨建公園，在花草樹木裝點下，雖是冬日，也能感受到往日的綠意蔥蘢。園內健身設施齊全，休閑游憩功能齊備。一座白墻灰瓦的公廁，里外都很潔凈，旁邊建有胡家臺文化宮。朱各莊鎮書畫協會的會員正在揮毫潑墨，進行創作。僅2600人的胡家臺村就新建、改建提升公廁5座。

根據村莊規劃、農村公廁標準和村民實際需求，雄縣加強村民廣場、公園游園、鄉村集市、旅游景點等人員密集場所衛生公廁建設。按照小村（1000人以下）建1個公廁、中等村（1000-2000人）建2個公廁、大村（2000人以上）建3個公廁的標準，共建設公共衛生廁所150座以上。

管網同步建設，實現農村生活污水治理全覆蓋

在《雄縣2021年美麗鄉村建設“十個全覆蓋”行動實施方案》中，“農村實施廁所改造”“生活污水治理”，占據了前兩項。

根據實施方案，在完成前兩年農村生活污水治理任務的基礎上，該縣統籌安排、合理布局污水處理設施，科學選擇處理模式，完成剩余148個村莊的農村生活污水治理，全面建立長效管護運行機制，實現全縣農村生活污水治理全覆蓋。

管網改造不是一蹴而就的，除了技術工藝的高標準要求外，主要的難點還要做通群眾工作。

湖南中車工程有限公司承擔了朱各莊鎮14個村的污水管網改造施工任務。很多村莊的路面硬化率達到90%以上，給破拆帶來一定難度。另外，當地多沙性土地，施工中易塌方，這些都是施工中的困難。方案也幾經調整，原來按照要求，一村至少一個小型污水處理站，而這樣會導致入站污水不足，不穩定的水量，則會影響水處理各項指標的穩定，且成本高。

該縣對管網改造提出了高標準的要求，為此，各施工單位運用了最先進的技術工藝。在龍灣鎮胡各莊村的污水處理站，一張污水處理系統工藝圖，讓人看后一目了然，該技術為獨創的沉床式技術，將污水處理設施埋于三四米以下。污水經管網進入格柵井，粗過濾后，自流進入調節池，然后經提升泵提升至深床潛流濕地。深床潛流濕地上部種植植物，其根系既能充當微生物載體，也能吸收處理水中的污染物，潛流濕地下部填裝多介質生物填料，再經過缺氧段、好氧段等環節處理，實現除磷脫氮。

雄縣農業農村局相關負責人表示，改水、改廁兩項工作雖然基本實現了全覆蓋，但是還需著眼全局，緊盯關鍵環節，持續進行提升。“有些入戶廁所標準不高，要加強對廁屋問題整改的督導；污水處理站建成后，檢查管網入戶問題是否到位，污水收集率是否達標；群眾認可度、滿意度方面，要提供更多優質的工程質量和服務。”這位負責人表示，將積極穩妥地推進農村廁所革命深入扎實開展，倡導健康文明生活方式，切實增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

雄安新區公共服務局相關負責人提出，下一步，新區農村廁所改造將結合美麗鄉村規劃和建設時序，結合新區的征拆遷工作，在過渡村莊采取人民群眾可以接受的方式，既解決環境衛生又避免重復投入、資金浪費。