河北在全國(guó)率先開(kāi)展典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查

人民網(wǎng)石家莊10月20日電 從河北省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，今年以來(lái)，河北省以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全為目標(biāo)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、系統(tǒng)治理的原則，不斷提升耕地分類管理成效，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，全面整治農(nóng)業(yè)面源污染，深化污染源源頭預(yù)防和整治，在全國(guó)率先開(kāi)展6個(gè)典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查，深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保群眾吃得放心、住得安心。

突出分類管理，鞏固提升耕地分類管理成效

依據(jù)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果，2020年4月，河北省完成了耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，將全省耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類三類，建立了耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案和分類清單。

在此基礎(chǔ)，今年河北省按照受污染耕地全部實(shí)現(xiàn)安全利用的目標(biāo)，組織各地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)措施。為全面推動(dòng)耕地土壤污染防治工作，河北省成立了由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)和草原局組成的耕地土壤污染防治工作機(jī)構(gòu)，組建了27人的專家組，制定受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控方案編制大綱，印發(fā)技術(shù)手冊(cè)，按照“一縣一策、一地一案”的原則，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府制定并實(shí)施受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控方案，全力推進(jìn)受污染耕地安全利用，確保群眾吃得放心。

突出風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理

嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，河北省強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門分工負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。在去年充實(shí)完善建設(shè)用地土壤污染防治技術(shù)評(píng)審專家?guī)斓幕�礎(chǔ)上，今年河北省又制定了專家?guī)旃芾磙k法，研究修訂污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管程序，進(jìn)一步規(guī)范污染地塊環(huán)境監(jiān)管、技術(shù)評(píng)審等程序。

截至9月底，全省共將1793個(gè)關(guān)閉搬遷重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等地塊納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，22個(gè)地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，有效保障老百姓住得安心。

突出綜合施策，全面整治農(nóng)業(yè)面源污染

河北省印發(fā)全省農(nóng)業(yè)面源污染防治年度工作方案，明確化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)膜回收等工作年度目標(biāo)和重點(diǎn)措施。組織實(shí)施14個(gè)化肥減量增效示范縣項(xiàng)目、18個(gè)綠色種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目。組織綠色防控技術(shù)專題培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)作物全程綠色防控示范區(qū)建設(shè)。開(kāi)展地膜回收試點(diǎn)示范，截至目前，已完成廢舊地膜回收示范片1.2萬(wàn)畝“以舊換新”任務(wù)，支持企業(yè)回收加工廢舊地膜1447噸。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，全省畜禽糞污資源化利用率達(dá)到78%。

此外，河北省印發(fā)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作指導(dǎo)意見(jiàn)，在全省14個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)工作，推進(jìn)全省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化污染源源頭預(yù)防和整治

作為全國(guó)試點(diǎn)省份，河北省選取褐煤開(kāi)采洗選、非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理、白酒制造、金屬家具制造、再生橡膠制造、生物藥品制造等6個(gè)典型行業(yè)，開(kāi)展典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查，目前已完成全部地塊基礎(chǔ)信息調(diào)查、布點(diǎn)采樣方案編制和采樣點(diǎn)位確認(rèn)工作，正在開(kāi)展野外調(diào)查，為全面管控在產(chǎn)企業(yè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。

為強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，今年河北省各地將1151家企業(yè)納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。河北省生態(tài)環(huán)境廳研究制定《河北省土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤及地下水自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南（試行）》，填補(bǔ)了重點(diǎn)監(jiān)管單位管理工作上的重大空白，指導(dǎo)各地組織重點(diǎn)監(jiān)管單位開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)和隱患排查，防止新增土壤污染。

為強(qiáng)化固體廢物環(huán)境整治，河北省組織開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)和示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)固廢利用處置“高效、高值、規(guī)模化”利用；石家莊海關(guān)深入推進(jìn)“國(guó)門利劍2021”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)打擊洋垃圾走私，不斷強(qiáng)化口岸監(jiān)管。

下一步，河北省將著力完善土壤污染防治政策體系，盡快出臺(tái)《河北省土壤污染防治條例》，加快“十四五”土壤污染防治規(guī)劃編制工作；抓好耕地分類管理，實(shí)行類別劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整；抓好建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控，完善部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，有效保障人居環(huán)境安全；抓好源頭防控，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，督促企業(yè)全面落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊土壤環(huán)境違法行為，確保不折不扣完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。