日前，河北省住建廳、河北省委宣傳部、河北省文明辦、河北省發(fā)改委等12個部門聯合印發(fā)《關于進一步推進全省生活垃圾分類工作的若干措施》，河北省將多措并舉加快構建以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜、市場化運作的垃圾分類長效機制。
■ 明確目標和分類標準，扎實推進生活垃圾分類
確定強制分類區(qū)域。強制在各市（含定州、辛集市）城區(qū)、雄安新區(qū)啟動區(qū)和三縣城區(qū)、廊坊市北三縣城區(qū)、北京大興國際機場臨空經濟區(qū)廊坊區(qū)域、沿海各縣（市）城區(qū)實行生活垃圾分類。到2023年，強制分類區(qū)域內所有公共機構、公共場所、企事業(yè)單位實現生活垃圾分類全覆蓋。到2025年，強制分類區(qū)域的居民社區(qū)實現垃圾分類全覆蓋，基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統，城市生活垃圾回收利用率達到35%以上，資源化利用率達到60%。各市政府、雄安新區(qū)管委會結合本地實際，在其他有條件的縣城和農村推行垃圾分類工作。
統一垃圾分類標準。在全省統一實行有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四分類標準，依次按照紅、藍、綠、黑四種顏色分別標識垃圾桶站、垃圾箱房等投放設施。因地制宜采取“4+N”分類模式，在四分類基礎上，增加家庭裝修垃圾、大件垃圾、廢舊家電、園林垃圾等分類標準，設置統一規(guī)范、清晰醒目的生活垃圾分類標志，方便居民分類投放生活垃圾。重大疫情等應急狀態(tài)下，生活垃圾需要進行特殊分類的，有關部門要及時發(fā)布分類規(guī)則并指導實施。
■ 加強全鏈條管理，嚴格落實分類制度
推進垃圾源頭減量。在生產環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)對產品進行生態(tài)設計，提高產品可回收性。在流通環(huán)節(jié)，督促乳品、飲料、釀酒等企業(yè)通過銷售渠道建立本企業(yè)產品包裝物回收機制；深入推進郵政快遞業(yè)包裝袋和封裝膠帶專項整治，提高包裝物回收利用率，減少包裝廢棄物產生。在消費環(huán)節(jié)，黨政機關、企事業(yè)單位加快推廣無紙化綠色辦公，鼓勵使用再生紙制品，限制一次性消費品使用。
科學設置投放設施。綜合考慮居住區(qū)生活垃圾產生量和服務半徑等因素，逐步推行投放設施“撤桶并點”，在投放點按四分類標準合理設置垃圾桶、垃圾箱等投放設施。在單位辦公場所投放點設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類投放設施，根據需要增設廚余垃圾投放設施。在廣場、公園、機場、客運站等公共場所設置可回收物、其他垃圾兩類投放設施，餐飲門店設置廚余垃圾投放設施。大型社區(qū)和較大單位鼓勵設置大件垃圾、裝修垃圾、園林垃圾的集中投放點。
嚴格垃圾分類收運。建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運輸網絡，配齊四分類標準的生活垃圾收集、運輸車輛，做到“日產日清”。所有收集、運輸車輛噴涂相應分類標識，加裝監(jiān)控設備和衛(wèi)星定位裝置，納入屬地環(huán)衛(wèi)車輛信息化監(jiān)管。
完善中轉收集系統。對現有垃圾中轉站實施改造，確保滿足廚余垃圾和其他垃圾分類中轉需求；不具備改造條件的，要采取“車載桶裝、換桶直運”等運輸方式，將服務范圍內廚余垃圾直運至垃圾處理廠。按照設區(qū)市每個區(qū)規(guī)劃建設1個分揀中心，每1至2個街道規(guī)劃建設1座回收站，社區(qū)每2000至4000戶設置1個可回收物投放點的標準，優(yōu)化布局可回收物“投放點、回收站、分揀中心”三級回收體系，提高可回收物收集比例。
提高分類處理和回收利用能力。根據河北省生活垃圾焚燒處理設施分布情況，統籌規(guī)劃建設生活垃圾處理產業(yè)園區(qū)、資源循環(huán)利用基地，因地制宜建設廚余垃圾、有害垃圾、建筑垃圾、糞便垃圾、飛灰等處置設施，優(yōu)化技術工藝，提高處理質量。
■ 推行市場化運作，促進可持續(xù)開展
培育專業(yè)化企業(yè)。落實國家垃圾分類稅收優(yōu)惠政策，研究制定延長企業(yè)服務期限、拓展服務范圍等扶持政策，培育“作業(yè)專業(yè)化、經營企業(yè)化、管理規(guī)范化”的生活垃圾分類企業(yè)。
推動“兩網融合”。加快推進生活垃圾分類清運體系和生活源再生資源回收體系“兩網融合”。培育一批“兩網融合”骨干企業(yè)，負責可回收物有償回收、集中分揀、集中運輸、集約化經營，全面提高回收效率和再生利用的經濟效益。大型物流商貿企業(yè)和電子商務企業(yè)探索利用現有的貨場和分揀運輸體系，回收回流商品包裝等可回收物。（宋平）
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