《河北雄安新區(qū)寨里組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》解讀

水城共融的淀西明珠——《河北雄安新區(qū)寨里組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》解讀

寨里，地處冀中平原，西望太行，毗鄰白洋淀七大淀之一的藻苲淀，三條河流環(huán)抱寨里入淀，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。從北宋兵寨到阡陌水鄉(xiāng)、商貿(mào)之地，再到紅色革命老區(qū)，寨里有著悠久的歷史和濃郁的鄉(xiāng)愁，如今雄安新區(qū)的設(shè)立為寨里帶來(lái)了時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，賦予了它新的發(fā)展使命。

寨里組團(tuán)位于雄安新區(qū)起步區(qū)的西南側(cè)，是新區(qū)“一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)”中五個(gè)外圍組團(tuán)之一，將積極承接生命科學(xué)與生物等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，打造集科技創(chuàng)新、對(duì)外交往、康療休閑和搬遷安居功能于一體，與起步區(qū)協(xié)同發(fā)展、景城相融的生態(tài)新城組團(tuán)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和河北省委、省政府工作安排，我們堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”，貫徹踐行新發(fā)展理念，以國(guó)際視野下的開門規(guī)劃工作方式，高質(zhì)量編制《河北雄安新區(qū)寨里組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，力求創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，探索建立未來(lái)營(yíng)城模式，將寨里組團(tuán)建設(shè)為生態(tài)優(yōu)先、宜居宜業(yè)、水城共融、綠色智能的淀西明珠。

整體鳥瞰圖

一、生態(tài)優(yōu)先，淀顯城隱，構(gòu)建藍(lán)綠交織、城綠相融、靈動(dòng)自然的空間格局

依托臨淀濱河生態(tài)本底，利用環(huán)白洋淀林帶和萍河河口等自然優(yōu)勢(shì)，挖掘周邊歷史人文特色，寨里組團(tuán)以“城水關(guān)系”為主線，形成“鳥進(jìn)人退、淀顯城隱；聚河營(yíng)城、古今輝映；水林連淀、城野交融”的總體格局和空間意向。臨淀地區(qū)低強(qiáng)度開發(fā)，南部生態(tài)敏感地區(qū)布局尺度適宜的低密度小鎮(zhèn)，營(yíng)造環(huán)藻苲淀優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。在萍河水口交匯處布局組團(tuán)公共中心，打造標(biāo)志性萍河生態(tài)休閑水岸，中部水系則是城市生活的核心場(chǎng)所。水系綠廊將城市與自然有機(jī)縫合，實(shí)現(xiàn)城綠相融，形成“兩帶一環(huán)、多廊綠網(wǎng)”的生態(tài)格局。

城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

水是原點(diǎn)，也是難點(diǎn)，為更好地實(shí)現(xiàn)“水生態(tài)、水安全、水景觀”，規(guī)劃對(duì)補(bǔ)水、治污、防洪“三位一體”統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合采用“蓄、疏、固、墊、架”等措施，提出了內(nèi)澇防治、以水定“程”、環(huán)寨里生態(tài)防洪堤等方案，形成了城鄉(xiāng)一體的區(qū)域防洪排澇格局。圍繞環(huán)寨里生態(tài)堤開展城、水、林、田、淀一體化的空間規(guī)劃設(shè)計(jì)，使生態(tài)堤不僅是組團(tuán)的生態(tài)防線，同時(shí)成為向市民提供親近白洋淀和自然郊野的公共空間。組團(tuán)內(nèi)部的若干處坑塘，則盡量利用水系綠廊進(jìn)行串聯(lián)，因地制宜進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和利用，打造特色公共空間。

土地利用規(guī)劃圖

二、產(chǎn)城融合，科技創(chuàng)新，構(gòu)建均好共享的城市生活圈，培育高端高新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)的生態(tài)新城

規(guī)劃以藍(lán)綠空間為骨架，隨行就勢(shì)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活功能，構(gòu)建“一心、兩帶、三區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)城融合的功能布局。在萍河河口處結(jié)合軌道站點(diǎn)集中布局商業(yè)商務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、公共服務(wù)、文化娛樂(lè)等城市核心功能，形成與起步區(qū)隔水相望的組團(tuán)濱水公共中心。南部科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)片區(qū)布局三個(gè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)研發(fā)小鎮(zhèn)，吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，打造生物科技創(chuàng)新高地。北部和西部生態(tài)居住片區(qū)依托水系綠廊建設(shè)規(guī)模適度的居住社區(qū)，社區(qū)中心和濱水地區(qū)功能混合布局，與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)職住均衡。

組團(tuán)公共中心意向圖

以人民為中心，建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設(shè)施。“社區(qū)—鄰里—街坊”三級(jí)空間規(guī)劃體系和社會(huì)治理層級(jí)相銜接，構(gòu)建層級(jí)合理、全齡友好、便利共享的城市生活圈。圍繞“基因街坊”這一基本生活單元，結(jié)合街坊人口結(jié)構(gòu)，整合居民日常生活最高頻使用的設(shè)施與場(chǎng)所，差異化配置“十全十美”設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、人性化的公共設(shè)施供給。以分級(jí)配置、均衡布局、慢行聯(lián)系為原則，建立多層次便民綠地公園體系，實(shí)現(xiàn)居民300米進(jìn)公園、1公里進(jìn)林帶，建立“公交+自行車+步行”的綠色出行模式，營(yíng)造舒適宜人的綠道環(huán)境和完善的騎行、步行系統(tǒng)，并依托綠道打造安全無(wú)障礙的學(xué)徑網(wǎng)絡(luò)，為居民提供舒適宜人、綠色便捷的人居環(huán)境。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖

三、傳承中華營(yíng)城理念，塑造詩(shī)意山水、水城共融、創(chuàng)新風(fēng)尚的淀泊小城特色

臨淀濱河、林田環(huán)繞的環(huán)境特征使寨里組團(tuán)具有獨(dú)特的個(gè)性，中部河流由萍河口向南蜿蜒至濕地和白洋淀，水系綠廊連接外圍森林和田園，城市密度由中心向外逐漸降低，形成城淀相望、疏密有度、靈動(dòng)自然的景觀格局。寨里的空間與環(huán)境規(guī)劃追求的意境是輕松幸福、詩(shī)意山水的生活，人們?cè)谶@里可邂逅、可聚會(huì)、可觀鳥、可休閑。規(guī)劃通過(guò)基準(zhǔn)高度管控城市空間，建筑高度基本控制在45米以下，嚴(yán)格控制濱水區(qū)建筑高度，塑造層次分明、綠樹掩映的城市形態(tài)和輪廓舒展、韻律起伏的城市天際線。

臨淀界面意向圖

以萍河生態(tài)休閑景觀帶、中部濱水活力景觀帶及水系綠廊為骨架，通過(guò)綠道串聯(lián)公園、主題街道、廣場(chǎng)、文體設(shè)施，構(gòu)建層級(jí)清晰、連續(xù)貫通、環(huán)境優(yōu)美、安全舒適、活力共享的公共空間體系，滿足市民的多元需求，提升城市空間品質(zhì)。萍河生態(tài)休閑景觀帶結(jié)合萍河堤形成集游覽、休閑、文化、展示、運(yùn)動(dòng)于一體的郊野公園，創(chuàng)造親水宜人、舒朗活力的濱水體驗(yàn)。中部濱水活力景觀帶設(shè)置市民文化中心、圖書館、體育館等重要公共設(shè)施，以及豐富的親水活動(dòng)設(shè)施，形成具有活力和多樣人文體驗(yàn)的帶型公園。

萍河生態(tài)休閑景觀帶意向圖

中部濱水活力景觀帶意向圖

傳承中華營(yíng)城理念，塑造水城共融、生態(tài)宜居、創(chuàng)新風(fēng)尚的風(fēng)貌特色。生態(tài)居住片區(qū)強(qiáng)化與外圍生態(tài)空間和內(nèi)部水系綠廊的相互滲透，居住街區(qū)建筑布局形式疏密有致，街道、廣場(chǎng)、院落等尺度親切宜人，形成安靜怡人的生活氛圍。組團(tuán)公共中心區(qū)、站點(diǎn)綜合功能區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)街區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)塑造富有標(biāo)志性的建筑組群和特色場(chǎng)所，形成具有識(shí)別性的獨(dú)特城市肌理和連續(xù)活力的濱水臨淀界面。南部科技小鎮(zhèn)突出簇群式建筑空間形態(tài)，以小體量、多層建筑為主，注重與綠色開敞空間的相互融合，塑造開放包容、環(huán)境優(yōu)美的臨淀小鎮(zhèn)風(fēng)貌特色。

臨淀小鎮(zhèn)意向圖

四、高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造面向未來(lái)的數(shù)字智能城市

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃建設(shè)。寨里組團(tuán)將控制性詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃納入雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)BIM管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、用地和建設(shè)規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間開發(fā)、城市設(shè)計(jì)等管控內(nèi)容數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)互通共享，并推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)全周期互相促進(jìn)、良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃高質(zhì)量實(shí)施。

先行布置智能基礎(chǔ)設(shè)施，全面推動(dòng)智能技術(shù)在城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)各方面的深度應(yīng)用。重點(diǎn)建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施，構(gòu)建城市傳感網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一接入、統(tǒng)籌利用的數(shù)據(jù)融合共享體系，形成虛擬空間和現(xiàn)實(shí)空間相互映射、虛實(shí)融合的數(shù)字鏡像城市，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)城市與數(shù)字城市、智能城市協(xié)同并進(jìn)發(fā)展。